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蔡昉:推动户籍改革释放制度红利

2018-11-06 13:44:31
蔡昉:推动户籍改革释放制度红利 原标题:蔡昉:推动户籍改革释放制度红利 新华网北京9月25日电“支撑中国经济过去30多年快速增长的人口红利终将消失,但中央政府可通过改革户籍制度和推动新型城镇化来释放制度红利。

”中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉在24日中国记协举行的“新闻茶座”上如是说。

蔡昉介绍,随着15-59岁劳动年龄人口于2010年达到峰值,过去两年都是减少的趋势,人口抚养比也开始提高,标志着人口红利在中国的消失。

蔡昉回顾过去30多年的时间时表示,改革创造了有利于经济增长的制度条件,使中国得以享受人口红利,取得了高速经济增长。

依照人口转变规律,劳动年龄人口负增长必然产生,人口红利终将消失。

而按照经济发展的规律,经济增长速度也不可避免地从超常规转为常态。

“我们需要学会接受这个现实。

这其实不意味着我们可以无所作为。

”蔡昉说,目前,仍然存在着诸多体制性障碍,妨碍生产要素供给能力、配置效率和使用效率潜力的充分挖掘,通过在重要领域推动经济体制改革,可以获得制度红利。

这种制度红利可以直接转化为潜伏增长率的提高,不仅足以抵消人口红利消失对潜伏增长率的负面影响,而且可以使中国经济增长更加协调、平衡和可持续。

“在我看来,政府可通过改革户籍制度和推进新型城镇化,‘立竿见影’释放制度红利,并以‘一石三鸟’的效果提高潜在增长率。

” 蔡昉具体解释道,,在城镇化的进程中,农民工的市民化可大幅度提高非农业产业的劳动参与率,增加劳动力供给,缓解劳动力短缺和劳动力成本上升这些问题;第二,基本公共服务的均等化,给农村剩余劳动力转移提供鼓励,有助于提高劳动力资源重新配置效力和延长人口红利;第三,通过公共政策吸引农民工,从农业生产向非农转移,使他们在城市安家更稳定,能大幅度提高居民消费需求,改变过度依靠外需和投资需求的不平衡状况。

根据其研究,蔡昉具体指出,如果未来10年每年将劳动参与率及全要素生产力分别提高1个百分点,经济增长将分别升高0.88及1个百分点。

相关链接: 蔡昉:1956年生,先后毕业于中国人民大学、中国社会科学院研究生院。

经济学博士。

中共十八大代表,中国社会科学院学部委员、人口与劳动经济研究所所长,兼任中国人口学会副会长、国家规划专家委员会委员等职务。

著作有《中国经济》、《避免中等收入陷阱》等,主编《中国经济转型30年》等。

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